種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、高科技核心產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“芯片”。6月1日，我國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法正式施行，其中規(guī)定，國家加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)利用和種質(zhì)資源庫建設(shè)，支持育種基礎(chǔ)性、前沿性和應(yīng)用技術(shù)研究，實(shí)施農(nóng)作物和畜禽等良種培育、育種關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和優(yōu)良品種推廣，建立并實(shí)施種業(yè)國家安全審查機(jī)制，促進(jìn)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
對(duì)此，中國科學(xué)院植物研究所有關(guān)專家表示，加強(qiáng)種業(yè)資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與利用，努力盡早建成系統(tǒng)完整、科學(xué)高效的種質(zhì)資源保護(hù)與利用體系，是我國當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)之一，也將為發(fā)展種業(yè)“芯片”提供體制機(jī)制保障。
形成保護(hù)合力
5月26日，為推動(dòng)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與最高人民法院聯(lián)合召開種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作座談會(huì)，并簽署種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作備忘錄，進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法和司法緊密銜接，合力加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
打好種業(yè)翻身仗，需要從行政執(zhí)法、司法保護(hù)、行業(yè)自律等環(huán)節(jié)完善保護(hù)體系，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)格局。早在今年4月份，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會(huì)，最高人民法院、工業(yè)和信息化部、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及地方種業(yè)管理部門、科研機(jī)構(gòu)和種業(yè)企業(yè)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加，就強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、促進(jìn)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等進(jìn)行深入研討。此外，為推進(jìn)林草植物新品種保護(hù)工作，國家林業(yè)和草原局于近日召開林草植物新品種保護(hù)工作座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)要在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、新品種保護(hù)方式創(chuàng)新、新品種培育推廣和應(yīng)用創(chuàng)制上下功夫，不斷加強(qiáng)林草新品種保護(hù)各項(xiàng)工作。
針對(duì)目前我國的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，有關(guān)專家建議，加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)十分必要而緊迫，要針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入研究，標(biāo)本兼治，綜合施策。例如，在品種管理上，要提高主要農(nóng)作物品種審定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)管綠色通道和聯(lián)合體試驗(yàn)，規(guī)范非主要農(nóng)作物品種登記，強(qiáng)化審定登記品種動(dòng)態(tài)管理，啟動(dòng)品種審定登記退出機(jī)制。在市場監(jiān)管上，要開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)，以套牌侵權(quán)、制售假劣、無證生產(chǎn)經(jīng)營種子（種畜禽）、非法生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因種子等為重點(diǎn)，充分運(yùn)用分子檢測等新技術(shù)手段，開展集中清理整治，強(qiáng)化部門協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng)，建立跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一處發(fā)現(xiàn)、全國通報(bào)、各地聯(lián)查”。在法規(guī)制度上，要加快出臺(tái)關(guān)于審理侵害植物新品種權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律問題的司法解釋，適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)的修訂工作，為保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供有力法制保障。
加強(qiáng)轉(zhuǎn)化運(yùn)用
植物新品種權(quán)是種業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，既離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保駕護(hù)航，也需推動(dòng)植物新品種權(quán)的市場化運(yùn)用，使種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。
5月31日，海南自貿(mào)港三亞崖州灣知識(shí)產(chǎn)權(quán)特區(qū)首單植物新品種權(quán)交易簽約儀式在海南省三亞市舉行。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院選育的新品種“丹霞紅”梨以2200萬元的獨(dú)占許可權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格在三亞率先實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。“此次交易的植物新品種‘丹霞紅’梨，由我們歷經(jīng)20年選育而成，肉質(zhì)酥脆、汁多味美、甘甜爽口、豐產(chǎn)耐貯，解決了當(dāng)前同類品種‘好吃不好管、好管不好吃’等突出問題，適合在華北、黃河故道及西北廣大梨區(qū)種植推廣，市場前景廣闊。” 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院鄭州果樹研究所有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人介紹。
值得一提的是，海南省崖州灣種子實(shí)驗(yàn)室育種材料惠益分享平臺(tái)為此次交易提供了技術(shù)支持。通過利用該實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)的“MNP分子鑒定技術(shù)”，“丹霞紅”梨品種獲得了交易平臺(tái)提供的DNA身份信息第三方存證服務(wù)。據(jù)三亞中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院國家南繁研究院院長彭軍透露，此次“丹霞紅”梨品種權(quán)的轉(zhuǎn)讓，是我國果樹品種權(quán)成果轉(zhuǎn)化的一次新探索。在“分子身份證”的保護(hù)下，交易雙方將以“丹霞紅”梨品種權(quán)為抓手，發(fā)揮各自資源優(yōu)勢，共同構(gòu)建適度規(guī)模經(jīng)營模式下多環(huán)節(jié)良性聯(lián)動(dòng)的品種推廣產(chǎn)業(yè)鏈，積極塑造多方共贏的果樹產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
近年來，我國各地紛紛探索植物新品種權(quán)的轉(zhuǎn)化運(yùn)用新模式。福建省三明市森彩生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司是一家專門從事花卉、中草藥培養(yǎng)、種植和銷售的企業(yè)，通過技術(shù)研發(fā)，公司選育的“沙陽碧玉”“瑤池月夜”兩個(gè)花卉品種，獲得植物新品種權(quán)保護(hù)。近日，該公司以兩項(xiàng)花卉植物新品種權(quán)證書為質(zhì)押，獲得郵儲(chǔ)銀行三明市分行40萬元質(zhì)押融資貸款。據(jù)悉，為幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值，郵儲(chǔ)銀行三明市分行根據(jù)企業(yè)的《植物新品種權(quán)證書》，攜手三明市國有融資擔(dān)保有限公司，創(chuàng)新融資形式，推出“花卉植物新品種權(quán)質(zhì)押貸”，面向企業(yè)發(fā)放免抵押、低利率、植物專屬的貸款，最高授信金額100萬元，幫助企業(yè)盤活無形資產(chǎn)，拓寬融資渠道。
“在傳統(tǒng)信貸模式下，農(nóng)業(yè)型企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)，常常由于抵押物不足而面臨融資難題。”三明市地方金融監(jiān)督管理局副局長詹明昭介紹，植物新品種權(quán)質(zhì)押作為一種特殊的權(quán)利質(zhì)押，能夠充分利用品種權(quán)的使用價(jià)值及財(cái)產(chǎn)價(jià)值，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)企業(yè)的融資途徑，有助于社會(huì)資源的最大化使用，并鼓勵(lì)更多農(nóng)業(yè)型企業(yè)在育種上不斷創(chuàng)新、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
中國科學(xué)院植物研究所有關(guān)專家表示，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用，鼓勵(lì)種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和優(yōu)良品種推廣，是全面加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、打好種業(yè)翻身仗的必經(jīng)之路，對(duì)促進(jìn)我國種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有積極意義。
